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江苏盐城射阳渔政打好电鱼组合拳 让鱼儿尽情享受天伦之乐
类别:鱼乐新闻|   来源: 射阳县海洋与渔业局 |   时间:2018/04/23
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[摘要]面朝大海春暖花开,又到了新的一年鱼儿洄游、觅食、繁殖期。电力捕鱼的“噪音”,打破了春天优美的旋律。近年来,我县电力捕鱼现象一度呈高发态势,群众反响强烈。县政府唐县长高度重视打击电力捕鱼工作,要求渔业、公安等相关部门和镇区严厉打击电力捕鱼行为,形成齐抓共管合力,建立完善长效管理机制。自去年3月起,由县海洋与渔业主管部门牵头组织开展打击电力捕鱼专项整治行动,从“组织、宣传、摸底、打击”入手,打好“组合拳”,取得了明显成效。

面朝大海春暖花开,又到了新的一年鱼儿洄游、觅食、繁殖期。电力捕鱼的“噪音”,打破了春天优美的旋律。近年来,我县电力捕鱼现象一度呈高发态势,群众反响强烈。县政府唐县长高度重视打击电力捕鱼工作,要求渔业、公安等相关部门和镇区严厉打击电力捕鱼行为,形成齐抓共管合力,建立完善长效管理机制。自去年3月起,由县海洋与渔业主管部门牵头组织开展打击电力捕鱼专项整治行动,从“组织、宣传、摸底、打击”入手,打好“组合拳”,取得了明显成效。


电力捕鱼严重破坏渔业资源

目前,我县进行电力捕鱼的工具大致可分为三大类。第一类是柴油机带动发电机或改装后的电动机捕鱼,俗称“电滚子”。它对水中的鱼虾伤害最大,15匹以上的柴油机带动的“电滚子”能电到水下10米以上的鱼虾,且电力覆盖半径达5米左右;第二类是17片以上大电瓶串联,配以专用电捕器捕鱼。一般放置在小船上,一人撑船,一人船头电力捕鱼;第三类是便携式电力捕鱼,这种电力捕鱼是最常见的。捕鱼者身背喷雾器类的筒子,里面放置小型电瓶和电子捕鱼器,到沟渠水塘捕鱼。

无论是哪种“竭泽而渔”的电力捕鱼方式,均对渔业资源有极大的破坏。电力捕鱼大鱼小鱼基本上逃不了,地道的“一扫光”。即使有“漏网之鱼”,不仅伤害鱼体,影响生长,发生畸形,同时也失去了繁殖能力。另外,由于电力捕鱼器采用高压捕鱼,弄不好对人也有极大的伤害,过去曾经发生过多起电死人的事故。

为此,《渔业法》第38条作出了严格规定,对使用电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞的,没收渔获物和违法所得,处5万元以下罚款;情节严重的,没收渔具;情节特别严重的,可以没收渔船;构成犯罪的,追究刑事责任。

“组合拳”整治电力捕鱼初见成效

电力捕鱼一直是广大群众和县市级“两会”代表热议的话题。为遏制电力捕鱼高发势头,历年来县委县政府及其主管部门把打击电力捕鱼工作摆上重要议事日程,着力构建长效管理机制。

前年,县海洋与渔业局举办了销毁电捕工具现场会。共销毁电鱼器成品98台,发电机13台,电容、二极管33组,小船11艘;截至目前,又查获电鱼器成品56台,发电机7台,电容、二极管12组,小船6艘。近期,将对行为人实施处罚后,对没收的电捕工具进行集中销毁。

2018年2月8日,县政府召开的全县渔业工作会议上,分管副县长徐旭东对全县开展打击电力捕鱼专项行动进行了全面部署。县海洋与渔业局按照要求:一是广泛宣传。我县海洋与渔业局为加强内陆水域监管,整合执法力量,设立了渔政三中队,装备执法车船艇,专门负责电力捕鱼行为的查处工作。他们将《通告》张贴到镇、村公示栏和交通要道口,制作《公开信》录音在居民集中区巡回播放,协调省电视台城市频道和射阳电视台记者全程跟踪报道,广泛宣传电力捕鱼危害和后果,群众反响强烈。二是摸底教育。统计近年来电力捕鱼行为人名单,结合走访群众,将近年来多次被查处的行为人列入“黑名单”,镇区干部和渔政人员登门开展教育,主动引导他们创业或转业;同时,落实村居看管责任,防止他们重操旧业。三是联勤联动。县公安、海警、渔业等部门联合签署《公安、海警、渔政执法联动协作机制工作方案》,建立协作机制,充分利用执法力量,减轻渔业行政执法压力,共同打击电力捕鱼行为。在全县高压严打、联合出击态势下,部分电鱼“专业户”见违法成本增大,无藏身之处,无利可图,选择洗手转业。目前县渔政部门与全县22个派出所联动,查处电力捕鱼案件11起,有力地打击了违法者的嚣张气焰。四是突击行动。县渔政部门采取白天检查与夜间检查相结合,水上检查与陆上检查相结合,正常巡查与举报即查相结合的办法,将这项工作常态化、正常化。同时,对“钉子户”、“老油子”,开展突击行动,采取蹲守的方式,查实了兴桥镇朱某、海河镇张某、特庸镇吴某正在进行“电滚子”捕鱼案。电鱼的少了,水变清了,鱼儿多了,广大群众和钓鱼爱好者拍手称快。

自2016年3月起,我县由海洋与渔业部局牵头组织开展打击电力捕鱼专项整治行动11次,夜间突击行动29次,出动执法车船艇229辆(艘)次,执法人员1236人次,收缴了大批电捕工具。经过专项严厉打击,电捕鱼现象明显减少,群众一致叫好。

打击电力捕鱼仍须持续合力推进

现在大多数人知道电捕鱼违法,就是经不住利益的驱使而电鱼。加之电力捕鱼器具成本低,像便携式电力捕鱼器的成本只有200元左右,麻鱼很快就能收回成本。成本低、收益高让电力捕鱼者敢冒着违法的风险去捕鱼,白天抓得紧就转向夜间,当地抓得紧就转向外地。目前,我县渔政部门虽然采取“白加黑”工作方法,但仍未从根本上杜绝电鱼现象。

我县渔政部门除负责内陆渔业行政执法外,还负责沿海港口、海域和海洋执法监管等工作。因我县有水面64.5万亩,水网密集,虽然监督大队有40多人,普遍年龄偏大,除去负责沿海和海上的执法人员外,能够进行内陆渔业执法的只有9人,人手严重不足。打击电力捕鱼,管好全县广阔的水面,单凭县渔政大队显得力量单薄,心有余而力不足。必须将打击电力捕鱼纳入全县综合整治内容,实行县、镇、村三级联动,采取“区域管理,责任包干,协同合作,长期治理”管理模式,加大镇区、部门考核比重,特别要强化镇村干部责任考核,不能让他们对电力捕鱼现象视而不见、放任自流。渔政、公安更要强强联手,形成合力,严厉打击电力捕鱼行为,切实保护渔业生态平衡,让鱼儿尽情享受“天伦之乐”。

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